di Alessandro Gallucci
di Alessandro Gallucci * L'immissione rumorosa non può essere intollerabile tale valutazione va fatta caso per caso tenendo sempre presente il contesto urbano di riferimento. Ciononostante non può configurasi un diritto soggettivo all'assoluta assenza di rumori poiché le norme dell'ordinamento vietano l'intollerabilità del rumore ma non esso in quanto tale. Questo, in sintesi, quanto deciso dalla Suprema Corte di Cassazione, con la sentenza n. 3440 dell'11 febbraio 2011, in relazione ad un caso di immissioni rumorose prodotte dalla ventola di aspirazione dell'aria installata nel bagno d'una privata abitazione. Il tutto in conformità ai propri più recenti e consolidati orientamenti in materia d'immissioni. La norma che disciplina le immissioni di rumori, odori e simili propagazioni è quella contenuta nell'art. 844, primo comma, c.c. il proprietario di un fondo non può impedire le immissioni di fumo o di calore, le esalazioni, i rumori, gli scuotimenti e simili propagazioni derivanti dal fondo del vicino, se non superano la normale tollerabilità, avuto anche riguardo alla condizione dei luoghi . In ogni caso, chiosa il capoverso del medesimo articolo, le esigenze della produzione devono essere contemperate con le ragioni della proprietà. L'intollerabilità non ha carattere assoluto. Quanto al concetto d'intollerabilità, cui fa riferimento il succitato primo comma, essa, come più volte precisato dalla Cassazione da ultimo si veda Cass. 2 febbraio 2010 n. 1438 , non ha carattere assoluto ma va valutata caso per caso tenendo sempre ben presente lo stato dei luoghi. In ragione di ciò, sono sempre i Supremi Giudici a parlare, dovendosi parametrare l'intollerabilità alla situazione ambientale, variabile da luogo a luogo, secondo le caratteristiche della zona e le abitudini degli abitanti, spetta al giudice del merito sia accertare in concreto il superamento della normale tollerabilità e l'individuazione degli accorgimenti idonei a ricondurre le immissioni nell'ambito della normale tollerabilità così, ex multis, Cass. n. 3438/10 . E' bene, infine, evidenziare che la norma in esame prevede una tutela c.d. inibitoria, ossia volta ad ottenere la cessazione dell'immissione intollerabile. La fattispecie. Nel caso di specie una persona conveniva in giudizio un altro soggetto, tra l'altro nemmeno suo vicino sebbene la contiguità dei fondi non sia requisito richiesto dall'art. 844 c.c. per la sua applicazione , per ottenere la cessazione delle immissioni, a suo dire intollerabili, causate dalla ventola di aspirazione installata dal convenuto nel bagno della propria abitazione. Vistosi sconfitto in primo grado, l'attore ricorreva in appello senza risultato. Da qui il ricorso per Cassazione ma il risultato non cambiava l'immissione era da considerarsi tollerabile, producendo la stessa un rumore trascurabile rispetto al contesto nella quale s'inseriva. In tal senso, si legge in sentenza, la normale tollerabilità non può essere intesa come assenza assoluta di rumore. In altri termini, il fatto che un rumore venga percepito non significa anche che sia intollerabile . E' tollerabile il rumore della ventola d'aspirazione posta in bagno. In ragione di ciò, prosegue la Cassazione, motivando la propria decisione in conformità agli orientamenti succitati, non si può, infine, non tenere conto della durata continua o della occasionalità delle immissioni sonore. Nella specie i giudici di merito hanno tenuto conto di tutti questi elementi il rumore del motorino era percepibile solo nelle ore serali o notturne il motorino era situato in immobile addirittura non confinante con quello della attrice e funzionava solo quando veniva usato il bagno, per eliminare i cattivi odori . Da qui il rigetto del primo motivo del ricorso. Il rumore, per quanto fastidioso ma tollerabile, deve essere sopportato. Quanto agli altri due - volti sostanzialmente a lamentare l'illogicità della sentenza il relazione alla sua motivazione anche in relazione alle emergenze probatorie ed alla mancanza d'assunzione di adeguati mezzi istruttori utili a pervenire a più corretti risultati - la Suprema Corte li ha ritenuti del pari infondati. In sostanza la sentenza di secondo grado era ben motivata e pienamente legittima il rumore, quant'anche fastidioso ma non intollerabile, deve essere sopportato.
Corte di Cassazione, sez. II Civile, sentenza 26 gennaio - 11 febbraio 2011 n. 3440 Presidente/Relatore Triola Svolgimento del processo Con atto di citazione notificato il 1 agosto 2001 conveniva davanti al Giudice di pace di Cetraro , proprietaria di un immobile nelle vicinanze di quello di essa attrice, sostenendo che la stessa aveva illegittimamente installato un motorino ventola per l'aspirazione dal quale provenivano di continuo immissioni rumorose eccedenti la normale tollerabilità. La convenuta, costituitasi, contestava il fondamento della domanda, che veniva rigettata dal Giudice di pace con sentenza in data 25 febbraio 2002. proponeva appello, che veniva rigettato dal Tribunale di Paola, con sentenza in data 15 ottobre 2004, in base alla seguente motivazione questo Tribunale ritiene che il giudice di primo grado con motivazione corretta ed all'esito di un sopralluogo abbia ritenuto che comunque non ricorresse l'ipotesi delle immissioni intollerabili, dal momento che i rumori e le esalazioni erano percettibili solo in assenza di altri rumori. Del resto la stessa lamenta che i rumori si avvertono principalmente nelle ore notturne e serali, quando cioè non vi sono altri rumori. E' del tutto evidente che se le immissioni fossero intollerabili ai sensi dell'art. 844 c.c., le stesse verrebbero percepite anche nel corso della giornata. Inoltre le dimensioni dello sfiato, per come si evince dal verbale di sopralluogo, appaiono fortemente ridotte e tale da escludere che sussistano immissioni intollerabili. Dinanzi a questi dati e soprattutto dinanzi ad un sopralluogo effettuato personalmente, il giudice non aveva certo l'obbligo di disporre consulenza tecnica. Contro tale decisione ha proposto ricorso per cassazione , con tre motivi. Resiste con controricorso . Motivi della decisione Con il primo motivo la ricorrente sostanzialmente deduce che la intollerabilità delle immissioni sonore andava accertata con riferimento alle ore serali e notturne, quando viene a mancare il rumore di fondo che durante il giorno le copre o quanto meno le attenua, e della destinazione esclusivamente residenziale della zona in cui si trova la propria abitazione. Il motivo è infondato, in quanto identifica la percezione dei rumori con il superamento della normale tollerabilità. E' vero che secondo la giurisprudenza di questa S.C. il limite di tollerabilità non è assoluto, ma relativo alla situazione ambientale, secondo le caratteristiche della zona, per cui tale limite è più basso in zone destinate ad insediamenti abitativi cfr., da ultimo, sent. 12 febbraio 2020 n. 1438, emessa con riferimento ad una fattispecie per certi versi simili all'attuale , ma è anche vero che la normale tollerabilità non può essere intesa come assenza assoluta di rumore. In altri termini, il fatto che un rumore venga percepito non significa anche che sia intollerabile. Non a caso questa S.C., con la sentenza 2 febbraio 2010, cit., ha confermato la decisione di merito che aveva fatto riferimento ad elevati livelli dei valori sonori accertati strumentalmente. La normale tollerabilità, poi, va riferita alla sensibilità dell'uomo medio, come affermato da questa S.C. con la sentenza 27 luglio 1983 n. 5157. Non si può, infine, non tenere conto della durata continua o della occasionalità delle immissioni sonore. Nella specie i giudici di merito hanno tenuto conto di tutti questi elementi il rumore del motorino era percepibile solo nelle ore serali o notturne il motorino era situato in immobile addirittura non confinante con quello della attrice e funzionava solo quando veniva usato il bagno, per eliminare i cattivi odori. Con il secondo motivo la ricorrente deduce testualmente In sentenza di merito è stato ritenuto che le dimensioni dello sfiato, rilevate nel sopralluogo di data 13.12.2001 del diametro di 12 cm., fossero talmente ridotte da escludere di per sè sole la intollerabilità dei rumori e delle esalazioni. La illogicità e contraddittorietà dell'assunto sono evidenti sotto un duplice aspetto in primo luogo, è cosa invece nota che il buon funzionamento dell'impianto sia determinato soprattutto dal corretto dimensionamento della condotta che convoglia rumori ed odori all'esterno, conducendo cosi le dette dimensioni alla intollerabilità e non alla tollerabilità delle immissioni in secondo luogo, in tal modo il giudice d'appello ha arbitrariamente introdotto, fra i criteri dettati dall'art. 844 c.c., per la valutazione della tollerabilità delle immissioni, un criterio aggiuntivo, quale quello del dimensionamento della fonte delle immissioni stesse, utilizzandolo in maniera non corretta e, anzi, ritenendolo da solo determinante, nella fattispecie, per la formazione del suo errato convincimento di tollerabilità e perciò per la decisione di carattere consequenziale. La sentenza ha altresì utilizzato immotivatamente e contraddittoriamente lo stesso criterio per escludere la necessità di una CTU quando invece tale ausilio, proprio per la palese mancanza di quelle competenze tecniche specifiche che il giudicante ha inteso applicare, sarebbe stato appropriato ed indispensabile. E' ovvio d'altronde che la valutazione secondo la quale le immissioni si avvertono solo nelle ore serali e notturne non può valere per le esalazioni maleodoranti in quanto, essendo abitata la casa che emette verbale di sopralluogo del 13.12.2001 , l'uso del bagno è ininterrotto. Nessuna indagine è stata condotta sulla circostanza, che invece costituisce punto decisivo della controversia, con conseguente omessa valutazione della stessa. Infatti, se la sentenza di merito avesse considerato la nocività delle esalazioni maleodoranti immesse nell'abitazione della dallo sfiato del bagno di casa , avrebbe dovuto constatare la decisività già di tale valutazione in favore della stessa in quanto, qualora dall'impianto di ventilazione di un bagno si propaghino in una diversa unità immobiliare immissioni di odori intollerabili nella specie, di escrementi e quant'altro nessuna influenza può avere l'eventuale riscontrata tollerabilità dei rumori prodotti dallo stesso impianto. Il motivo non può trovare accoglimento. L'errore in cui sarebbe incorsa la sentenza impugnata in ordine alla incidenza delle dimensioni dello sfiato sulle immissioni è irrilevante, in quanto diretto contro una affermazione ad abundantiam, essendo la motivazione fondata soprattutto sulla ridotta percepibilità delle immissioni sonore, con conseguente esclusione del superamento della soglia della normale tollerabilità. La doglianza, relativa alle immissioni di odori deve ritenersi inammissibile, in quanto la loro intollerabilità era stata denunciata nel giudizio di primo grado, ma l'appello aveva appello aveva fatto riferimento alle sole immissioni di rumori. Con il terzo motivo del ricorso si deduce testualmente La sentenza d'appello è pervenuta alla conclusione di negare l'esistenza della intollerabilità delle immissioni di rumore e di esalazioni maleodoranti senza disporre di elementi probatori idonei rispetto alle immissioni di rumore e non disponendo di alcun elemento probatorio in ordine alle immissioni esalazioni ritenute, queste ultime, non presenti al momento del sopralluogo giudiziale sol perché non utilizzato per l'evacuazione il bagno in quella circostanza, come rilevasi dal verbale, che non fa menzione di un tal uso . Ha altresì negato, la sentenza, l'espletamento di appropriate indagini tecniche attraverso una CTU, senza confutare in alcun modo le motivazioni a fondamento della relativa richiesta proposto più volte in primo grado in verbali d'udienza del 6.12.2001, del 15.1.2002 e riproposta in sede di gravame in citazione dalla parte interessata, senza altresì considerare che il D.P.C.M. 1 marzo 1991, stabilisce che qualsiasi emissione sonora può essere disturbante se supera i limiti contenuti nel D.P.C.M. 14 novembre 1997, limiti che devono essere verificati da un tecnico competente nella materia, con adeguati strumenti. Allo stesso motivo di nullità conduce la mancata valutazione, da parte giudice d'appello, della previsione di cui all'art. 35 del regolamento comunale di Acquappesa prodotto dal difensore dell'attrice all'udienza del 15.01.2002 dinanzi al giudice di pace , nel quale è specificato che nelle pareti esterne quale quella della casa è vietato sistemare canne di ventilazione o canalizzazioni interne ove considerata e correttamente valutata, la circostanza avrebbe dovuto condurre all'applicazione del divieto, ovvero ad una decisione diversa e contraria rispetto a quella adottata in sentenza. Il motivo è infondato. Premessa, per le ragioni in precedenza esposte, la inammissibilità delle deduzioni relative alle immissioni di odori, correttamente i giudici di merito non hanno disposto una CTU, dal momento che hanno ritenuto scarsamente percepibili le immissioni di rumore. Per quanto riguarda il D.C.P.M. 1 marzo 1991, premesso che non si comprende come lo stesso possa far riferimento al successivo D.P.C.M. 14 novembre 1997, ed a prescindere dalla sua applicabilità o meno nei rapporti tra privati, la ricorrente da per dimostrato il superamento dei limiti da tale provvedimento previsti. Non viene, infine, spiegato come l'eventuale violazione del un regolamento comunale invocato possa costituire la prova della immissione di rumori in misura superiore alla normale tollerabilità. In definitiva, il ricorso va rigettato, con condanna della ricorrente al pagamento delle spese del giudizio di legittimità, che si liquidano come da dispositivo. P.Q.M. La Corte rigetta il ricorso condanna la ricorrente al pagamento delle spese del giudizio di cassazione, che liquida nella complessiva somma di Euro 2.200,00, di cui Euro 2.000,00 per onorari, ed oltre accessori di legge.