Il preliminare di vendita dell’immobile da ultimare non “salva” il costruttore

I contratti che anticipano” il trasferimento della proprietà di immobili ancora da ultimare non annullano le connesse responsabilità penali di vigilanza ancora in capo al costruttore.

Così la Cassazione, Quarta Sez. Penale, n. 28621/2015, depositata il 6 luglio. Il fatto. Come di sovente accade nelle compravendite immobiliari, promissario acquirente e promissario venditore stipulano un contratto preliminare per il trasferimento di un immobile da adibire ad uso abitativo, tuttavia ancora da completare in alcune strutture portanti e da ridefinire. Nel corso dell’ultimazione dei lavori, l’operaio assoldato dal promissario acquirente cade nel vuoto, incorrendo in una mal segnalata botola. I tribunali di merito condannano venditore ed acquirente, entrambi titolari di una posizione di garanzia, ai sensi dell’art. 590 c.p. e dell’art. 146, primo comma, del d.lgs. n. 81/2008 – rubricante Difesa delle aperture – e della Cooperazione colposa nel delitto colposo prevista ex art. 113 c.p. Ricorre l’imputato promissario venditore, contestando l’avvenuto trasferimento dell’immobile e dei relati rischi nonché l’interruzione del nesso causale ex art. 41, secondo comma, c.p. per l’esclusiva attribuzione della condotta delittuosa, una non segnalata botola, al promissario acquirente. La Cassazione respinge. Le fonti di fatto” della posizione di garanzia ex art. 40 c.p La prevalenza della sostanza sulla forma. E’ ben noto come a fondare la posizione di garanzia e le relate responsabilità penali vi debba essere norma o legge che determini l’insorgenza di un obbligo giuridico di agire o di preservare altri da fonti di pericolo per l’incolumità. Atti o forme contrattuali meramente funzionali a disciplinare un rapporto giuridico civilistico cedono di fronte alle evidenze di fatto relative alla vigilanza di un bene e dei lavoratori che ivi esercitano attività. La relazione di fatto dell’agente con la cosa prevale sugli atti giuridici che regolano un rapporto di compravendita o di cessione o d’appalto. Vale tanto per le dichiarazioni di fine lavori – che assumono una valenza probatoria limitata, non tale da provare l’interruzione di un rapporto di vigilanza sulla cosa - tanto per i contratti che accedono l’acquisto definitivo del bene – v. il successivo paragrafo -, tanto per i rapporti non ancora formalizzati – v. le locazioni a nero”, che non escludono alcuna responsabilità del locatore -. Il preliminare di vendita trasferisce la sola detenzione qualificata dell’immobile, non le posizioni di garanzia. Ne è prova, e tale costituisce il decisum della Cassazione in commento, quanto consegue alla stipula, fra promissario acquirente e promissario venditore, di un preliminare di acquisto d’immobile ancora da ultimare il quale, in genere, funge al venditore per acquisire immediata liquidità ed al compratore per completare o perfezionare con celerità ogni pratica burocratica connessa all’acquisto o alla abitazione del bene. Si tratta di prassi diffusa che tuttavia limita valore alle relazioni civilistiche delle parti contraenti, non annullando la responsabilità penale di vigilanza e di garanzia del promissario venditore e delle figure deputate in cantiere all’ultimazione dei lavori. La Cassazione si rifà alla giurisprudenza civile. Il preliminare di acquisto trasferisce la detenzione del bene, non il possesso – nemmeno nel caso in cui l’immobile sia già stato adibito ad abitazione, come in oggetto -, ragion per cui sulla base di quel contratto non può nemmeno maturare il tempo necessario ad usucapire. Il preliminare d’acquisto obbliga le parti alla stipula del contratto definitivo. Si tratta di contratto ad effetti obbligatori il quale può contenere, anticipando gli effetti del definitivo, la pattuizione accessoria dell’immediato trasferimento del bene. Ne segue che il promissario venditore rimane nella piena titolarità giuridica del bene, con ancora a carico ogni obbligo di vigilanza e di garanzia connesso all’esercizio del cantiere ex d. lgs. n. 81 del 2008. La Cassazione ha confermato la condanna. Ancora non è esclusa nemmeno la responsabilità per custodia del promissario venditore ex art. 2051 c.c Di fatto, sulla falsariga di quanto ha preceduto, la Cassazione esclude anche che l’obbligo di vigilare il bene in custodia ex art. cit. – l’immobile ancora da completare -, possa trasferirsi sulla base del mero preliminare. Gli obblighi di vigilanza sono necessariamente relati alla disponibilità giuridica del bene. Questa, per quanto sopra indicato, non viene trasferita sulla scorta della mera stipula di un preliminare d’acquisto.

Corte di Cassazione, sez. IV Penale, sentenza 23 giugno – 6 luglio 2015, numero 28621 Presidente Brusco – Relatore Serrao Ritenuto in fatto 1. La Corte di Appello di Roma, con sentenza del 12/06/2013, ha riformato sul punto inerente al trattamento sanzionatorio la pronuncia con la quale, in data 16/12/2011, il Tribunale di Viterbo - Sezione Distaccata di Montefiascone, aveva dichiarato B.E. colpevole del reato previsto dagli articolo 590, commi 1,2 e 3, 583, commi 1 e 2, e 113 cod. penumero in relazione all'articolo 146, comma 1, d.lgs. 9 aprile 2008, numero 81 per aver cagionato, in cooperazione con altro imputato, in qualità di legale rappresentante dell'impresa edile B.E. , per negligenza, imperizia ed imprudenza, la caduta nel vuoto del lavoratore D.C.L. , con lesioni gravissime. 2. L'infortunio era stato così ricostruito nel cantiere sito in omissis erano in corso lavori di realizzazione di un fabbricato da destinare a palazzina plurifamiliare il coimputato, in data 10 gennaio 2009, aveva sottoscritto un contratto preliminare di acquisto dell'appartamento identificato nella particella numero 1299 sub. 16, del quale il B. aveva trasferito il possesso, nonostante si trattasse di immobile allo stato grezzo, privo del certificato di agibilità e sebbene con una variante in corso d'opera il costruttore dovesse ancora eseguire una scala di collegamento tra il piano cucina e quello sottostante, in corrispondenza di una botola ivi presente il promissario acquirente aveva chiamato D.C.L. affinché eseguisse un lavoro sugli ugelli della cucina ed il omissis quest'ultimo era caduto nella botola, non segnalata né protetta, ubicata appena dietro la porta d'ingresso della cucina. 3. B.E. propone ricorso per cassazione censurando la sentenza impugnata per i seguenti motivi a violazione dell'articolo 606, comma 1, lett. e cod. proc. penumero contraddittorietà e manifesta illogicità della motivazione in relazione all'articolo 146 d.lgs. numero 81/2008 in combinato disposto con l'articolo 40 cod. penumero Secondo il ricorrente non sussiste la posizione di garanzia del costruttore allorché, come nel caso in esame, egli abbia trasferito il possesso esclusivo al promissario acquirente. La motivazione offerta dalla Corte territoriale, si assume, sarebbe illogica e contraddittoria per aver affermato che il possesso dell'immobile fosse in capo ad entrambi gli imputati al momento del fatto, nonostante fosse stato accertato che, con preliminare di vendita antecedente ai fatti, il costruttore ed il committente del lavoro richiesto al D.C. avessero convenuto che a quest'ultimo fosse trasferito in data 10 gennaio 2009 il possesso dell'immobile il possesso, secondo il ricorrente, non si sarebbe esteso anche al promissario acquirente ma sarebbe stato trasferito a quest'ultimo in via esclusiva. Nel ricorso si sottolinea che in dibattimento era, peraltro, emerso che la botola di che trattasi fosse dotata di parapetto e di tavole idonee ad impedire il passaggio, nel rispetto di quanto previsto dall'articolo 146 d.lgs. numero 81/2008, allorché l'immobile era stato consegnato dal costruttore, ma che l'acquirente avesse rimosso il tavolame, così ponendo in essere una condotta interruttiva del nesso di causalità b violazione dell'articolo 606, comma 1, lett. e cod. proc. penumero in relazione alla dichiarazione di corresponsabilità del B. - insussistenza del nesso di causalità ex articolo 40 cod. penumero - inesistenza di concorso di cause preesistenti ex articolo 41 cod. penumero . Secondo il ricorrente, l'avvenuto trasferimento dell'immobile e la circostanza che l'acquirente vi abitasse con la famiglia avrebbero dovuto escludere che l'abitazione potesse considerarsi cantiere” o cantiere mobile temporaneo”, come indicato nella sentenza impugnata. L'intervento richiesto al lavoratore infortunato, si assume, non era di carattere edilizio o manutentivo ma di natura domestica, e l'acquirente aveva assunto le competenze, le garanzie e gli oneri imposti dal d.lgs. numero 81/2008 al committente ed al datore di lavoro. 4. Con memoria difensiva depositata il 15 giugno 2015 la parte civile D.C.L. ha chiesto che il ricorso sia dichiarato inammissibile o, in subordine, rigettato. Considerato in diritto 1. I motivi di ricorso possono essere esaminati congiuntamente in quanto muovono dal comune presupposto per cui non riveste alcuna posizione di garanzia, in relazione agli infortuni verificatisi per la mancata realizzazione di condizioni di sicurezza in un immobile, il promittente alienante che abbia trasferito mediante contratto preliminare di compravendita ad effetti anticipati la disponibilità dell'immobile al promissario acquirente. 2. In generale, va premesso che il contratto preliminare cosiddetto ad esecuzione anticipata si caratterizza come contratto inidoneo a produrre gli effetti propri del contratto definitivo. Mediante tale accordo, le parti manifestano e concretamente realizzano esclusivamente l'intento di anticipare non gli effetti del contratto di compravendita - l'impegno alla cui futura stipulazione costituisce l'oggetto delle obbligazioni assunte con la convenzione stipulata nella prescelta forma del preliminare, mentre tali effetti rappresentano, per contro, proprio quel risultato cui le parti stesse non hanno inteso, al momento, pervenire - ma solo quelle prestazioni che delle obbligazioni nascenti dalla compravendita costituiscono l'oggetto, id est la consegna della res ed il pagamento del prezzo, quali, ex articolo 1476 e 1498 cc, sono poste a carico, rispettivamente, del venditore e del compratore” Sez. U civili, numero 7930 del 27/03/2008, Rv.602815 . 2.1. La figura del contratto preliminare ad esecuzione anticipata è il portato di una prassi contrattuale sviluppatasi soprattutto nel settore delle compravendite immobiliari al fine di fornire uno strumento idoneo a soddisfare sollecitamente determinate esigenze delle parti, in particolare la disponibilità del bene per il promissario acquirente e la disponibilità di una somma di denaro per il promittente alienante. Tale esigenza si verifica, ad esempio, quando il promittente venditore deve portare a termine procedimenti amministrativi di regolarizzazione urbanistica dell'edificio o terminarne la costruzione o estinguere ipoteche o mutui per altro verso, la figura soddisfa l'interesse del promissario acquirente ad ottenere la disponibilità del bene quando non sono ancora concluse le operazioni per ottenere la liquidità necessaria al pagamento del corrispettivo. 2.2. In punto di diritto, il contratto preliminare a prestazioni anticipate non è un tipo a sé stante di contratto ma è un vero e proprio contratto preliminare, al quale si applica, ad esempio, la tutela prevista per il promissario acquirente dall'articolo 1218 cod.civ. La disciplina del contratto preliminare ad effetti anticipati è, dunque, la disciplina del contratto preliminare. Tale impostazione teorica, conforme all'importante pronuncia delle Sezioni Unite della Cassazione civile Sez. U, numero 1720 del 27/02/1985, Rv.439679 , spiega anche perché il promissario acquirente non possa considerarsi dal punto di vista civilistico possessore del bene, a differenza dell'acquirente, essendo al più un detentore qualificato Sez. U civili, numero 7930 del 27/03/2008, Rv. 602815 Sez. 2, numero 9896 del 26/04/2010, Rv. 612577 Sez. 2, numero 24290 del 14/11/2006, Rv. 593355 . 3. Nel 2008 le Sezioni Unite Civili hanno risolto il contrasto giurisprudenziale sorto in relazione alla qualificazione giuridica del potere di fatto sulla cosa spettante al promissario acquirente al quale viene consegnata la cosa promessa in vendita prima della stipula del contratto definitivo. In alcune pronunce, infatti, la giurisprudenza di legittimità aveva ammesso una deroga al principio generale in virtù del quale, nel caso di attribuzione del godimento di un bene per effetto di una convenzione, l'accertamento del possesso idoneo all'usucapione dipende dalla natura degli effetti reali od obbligatori del contratto. Tale deroga, in particolare, consisteva nell'affermazione per cui, nel caso in cui sia stato stipulato un contratto preliminare di compravendita con immediato trasferimento del bene, si deve ritenere che le parti abbiano concluso un patto accessorio ad un contratto ad effetti obbligatori, quale è il preliminare, convenendo di anticipare gli effetti del trasferimento del diritto che costituisce oggetto della pattuizione definitiva. L'anticipazione degli effetti comporterebbe, conseguentemente, il trasferimento del possesso in modo che il promissario acquirente immesso e rimasto nella disponibilità dell'immobile per vent'anni acquista il diritto di proprietà per usucapione. 3.1. Le Sezioni Unite, partendo dall'osservazione per cui il possesso non può essere trasferito per contratto separatamente dal diritto del quale esso costituisce l'esercizio, hanno, invece, confermato il diverso orientamento giurisprudenziale, già affermatosi nel 2006 Sez. 2, numero 24290 del 14/11/2006, Rv. 593355 , in base al quale la disponibilità del bene conseguita dal promissario acquirente ha natura di detenzione qualificata, assistita dalla consapevolezza che l'effetto traslativo non si è ancora verificato, piuttosto che dall' animus possidendi idoneo a fondare l'acquisto del diritto per usucapione. 3.2. Il passaggio logico-giuridico attraverso il quale viene risolto il contrasto giurisprudenziale risulta particolarmente interessante e originale laddove, accettando una tesi dottrinaria espressamente richiamata, viene proposta una ricostruzione del contratto preliminare ad effetti anticipati come ipotesi di collegamento negoziale. Al contratto preliminare puro, in altre parole, vengono collegati due o più contratti tipici individuati, con riferimento alla consegna del bene, nel contratto di comodato e, con riferimento al pagamento anticipato, totale o parziale, del prezzo, nel contratto di mutuo gratuito. Trattandosi di collegamento negoziale, ogni contratto mantiene una propria causa pur convergendo, unitamente agli altri contratti, all'interno di un'unica operazione economica. 3.3. Il promissario acquirente è, quindi, titolare di un diritto personale di godimento che non gli consente di acquisire la veste di possessore, né di maturare l'acquisto del diritto reale per usucapione. Va, tuttavia, precisato che la stessa Corte non esclude che vi possa essere un mutamento del titolo del possesso, pur negando valore dirimente in tal senso al pagamento integrale anticipato del prezzo. 3.4. L'anticipata consegna del bene oggetto del contratto preliminare di compravendita pone anche la questione interpretativa, qui rilevante, dell'identificazione del soggetto sul quale grava l'obbligo di custodia ai sensi dell'articolo 2051 cod. civ. In ordine alla responsabilità di cui all'articolo 2051 cod. civ. la Corte di Cassazione a Sezioni Unite Sez. U, numero 12019 del 11/11/1991, Rv. 474580 , ha sin dal 1991 affermato che custode non è necessariamente il proprietario in quanto tale, potendo assumere la posizione e la responsabilità del custode il soggetto che di fatto controlli le modalità di uso e conservazione della cosa. Va, tuttavia, chiarito che la disponibilità di fatto è conseguenza della disponibilità giuridica del bene, per cui la consegna anticipata a cui non corrisponda alcun effetto traslativo non è di per sé idonea a generare la responsabilità per custodia del promissario acquirente, mentre la configurazione della consegna anticipata in termini di comodato collegato con il contratto preliminare puro lascia aperta la possibilità di individuare nel promissario acquirente il custode della cosa. 4. Tali criteri interpretativi vanno coordinati con i principi espressi in materia di responsabilità del proprietario immobiliare dalla Corte di Cassazione penale, che ha ammesso l'affermazione di responsabilità per omicidio colposo del proprietario anche se non sia stato stipulato un contratto di locazione in forma scritta, qualora sia provata l'instaurazione per fatti concludenti di un rapporto di comodato gratuito con gli occupanti dell'immobile rimasti vittime di esalazioni di monossido di carbonio Sez. 4, numero 1508 del 24/10/2013, dep. 2014, Grappali, Rv. 258484 , o la responsabilità per omicidio colposo del comproprietario dell'immobile, che si sia occupato degli incombenti nascenti dalla locazione dello stesso, perché in tal modo ha assunto la posizione di garanzia per il regolare funzionamento dell'impianto di riscaldamento Sez. 4, numero 34843 del 14/07/2010, Morana, Rv. 248351 . 4.1. Occorre, in questo caso, affermare che le componenti essenziali della posizione di garanzia possono essere costituite tanto da una fonte normativa di diritto privato o pubblico, anche non scritta, quanto da una situazione di fatto per precedente condotta illegittima, che costituisca il dovere di intervento, ovvero dall'esistenza di un potere giuridico, anche di fatto, attraverso il corretto uso del quale il soggetto gerente sia in grado, attivandosi, di impedire l'evento Sez. 4, numero 32298 del 06/07/2006, Abbiati e altro, Rv. 235369 per riconoscere la sussistenza della posizione di garanzia è, in altre parole, sufficiente l'accertamento di un legame di fatto tra le parti in virtù del quale il proprietario abbia lasciato a terzi la disponibilità e l'uso dell'immobile. 4.2. In materia di infortuni sul lavoro, è peraltro opportuno richiamare una pronuncia di questa Sezione Sez. 4, numero 49821 del 23/11/2012, Lovison, Rv. 254094 che ha fornito un analitico quadro delle attuali posizioni di garanzia nel sistema della sicurezza del lavoro, sottolineando come le stesse si conformino intorno all'idea centrale di rischio. La vigente tutela penale dell'integrità psicofisica dei lavoratori risente, infatti, della scelta di fondo del legislatore di attribuire rilievo dirimente al concetto di prevenzione dei rischi connessi all'attività lavorativa e di ritenere che la prevenzione si debba basare sulla programmazione del sistema di sicurezza aziendale nonché su un modello collaborativo” di gestione del rischio da attività lavorativa. Sono stati, così delineati i compiti di una serie di soggetti - anche dotati di specifiche professionalità -, nonché degli stessi lavoratori, funzionali ad individuare ed attuare le misure più adeguate a prevenire i rischi connessi all'esercizio dell'attività d'impresa. Le forme di protezione antinfortunistica, dopo l'entrata in vigore dei decreti d'ispirazione comunitaria, tendono, in altre parole, principalmente a minimizzare i rischi bilanciando gli interessi connessi alla sicurezza del lavoro con quelli che vi possano entrare in potenziale contrasto. 4.3. Ne discende una diversa prospettiva dalla quale il giudice del merito è tenuto ad accertare la sussistenza delle posizioni di garanzia e le, conseguenti, responsabilità penali per omissione di dovute cautele se il nuovo sistema di sicurezza aziendale si configura come procedimento di programmazione della prevenzione globale dei rischi, si tratta, in sostanza, di ampliare il campo di osservazione dell'evento infortunistico, ricomprendendo nell'ambito delle omissioni penalmente rilevanti tutti quei comportamenti dai quali sia derivata una carente programmazione dei rischi. È evidente, da questa diversa prospettiva, il rilievo che assumono, innanzitutto, i compiti non delegabili di predisposizione del documento di valutazione dei rischi e di nomina del responsabile del servizio di prevenzione e protezione da parte del datore di lavoro. 4.4. Per altro verso, il presupposto della posizione di garanzia del datore di lavoro in caso di affidamento di lavori a terzi che si svolgano all'interno della sua azienda o di una unità produttiva di essa deve intendersi definitivamente chiarito con l'entrata in vigore dell'articolo 26, comma 1, d.lgs. numero 81/2008, antecedente all'infortunio in esame, in base al quale si intende per datore di lavoro committente colui che ha la disponibilità giuridica dei luoghi in cui si svolge l'appalto o la prestazione di lavoro autonomo. 5. Il giudice di primo grado aveva descritto lo stato dei luoghi al momento dell'infortunio quale emergente dalla documentazione fotografica in atti, evidenziando l'assenza di parapetti intorno alla botola in cui era caduta la vittima e l'assenza di rifiniture al piano terra contestualmente alla presenza di materiali di risulta nell'immobile. Il Tribunale aveva, inoltre, precisato che il cantiere nel suo complesso non era ancora chiuso, essendo in corso rifiniture di altre costruzioni. Sul presupposto che il certificato di agibilità mancasse, che le rifiniture dovessero essere ultimate, che sui lati della botola vi fossero tavole di cantiere, il Tribunale aveva desunto una situazione di compossesso tra il costruttore ed il promissario acquirente, attribuendo al B. l'omessa dotazione di idoneo parapetto atto ad evitare cadute nella botola, oltre a profili di colpa generica per avere consegnato all'acquirente un immobile in cui era presente un'insidia non adeguatamente protetta. 5.1. La Corte territoriale, premessa la pacifica circostanza che al momento dell'incidente i lavori fossero in corso e che il costruttore dovesse ancora effettuare una scala di collegamento tra il piano cucina e quello sottostante, ha ritenuto che il costruttore vantasse una posizione di compossesso unitamente al promissario acquirente, da tale posizione arguendo l'obbligo giuridico di entrambi gli imputati, nelle rispettive qualità di costruttore e di committente, di osservare norme cautelari specifiche e regole di normale prudenza al fine di impedire l'evento. 5.2. La motivazione, sul punto concernente la posizione del ricorrente, non presenta vizi censurabili in questa sede, non potendo contestarsi, sulla base dei principi sopra enunciati, la disponibilità giuridica dell'immobile in capo al promittente alienante, ancorché vi fosse stata consegna anticipata dell'immobile, avendo i giudici di merito escluso, in base allo stato dei luoghi, che potesse ritenersi mutato il titolo della detenzione in capo all'acquirente. Mutamento che, come detto, si ritiene escluso persino nell'ipotesi in cui vi sia stato pagamento integrale anticipato del prezzo. 5.3. Il richiamo al principio del concorso di cause indipendenti risulta inconferente nel caso in esame, in cui la situazione di compossesso delineata dai giudici di merito è valsa a definire l'ambito di operatività della cooperazione nel delitto colposo del datore di lavoro e del committente ai sensi dell'articolo 113 cod. penumero , che si caratterizza per la necessaria reciproca consapevolezza dei cooperanti della convergenza dei rispettivi contributi all'incedere di una comune procedura in corso, senza che, peraltro, sia necessaria la consapevolezza del carattere colposo dell'altrui condotta in tutti quei casi in cui il coinvolgimento integrato di più soggetti sia imposto dalla legge ovvero da esigenze organizzative connesse alla gestione del rischio o, quantomeno, sia contingenza oggettivamente definita della quale gli stessi soggetti risultino pienamente consapevoli Sez. 4, numero 49735 del 13/11/2014, Jimenez Vellejro, Rv. 261183 . 6. Conclusivamente, il ricorso deve essere rigettato segue, a norma dell'articolo 616 cod.proc.penumero , la condanna del ricorrente al pagamento delle spese processuali nonché alla rifusione delle spese in favore della parte civile D.C.L. , liquidate come in dispositivo. P.Q.M. Rigetta il ricorso e condanna il ricorrente al pagamento delle spese processuali oltre alla rifusione delle spese in favore della parte civile D.C.L. che liquida in complessivi Euro 2.500,00 oltre accessori come per legge.